济宁市不断完善政策制度 有效保障全市困境儿童权益

大众网记者 王冉冉(rǎnrǎn) 济宁报道 5月29日，济宁市政府新闻办召开“民生有温度 幸福有质感”主题系列新闻发布会（第6场）——儿童福利和困境儿童关爱(guānài)保护高质量发展。大众网记者了解到(dào)，近年来，全市民政系统聚焦困境儿童、留守(liúshǒu)儿童、流动儿童，不断完善政策(zhèngcè)制度、健全工作(gōngzuò)体系、提升关爱保护能力，全市困境儿童权益得到充分有效保障。 全国未成年人救助保护机构建设现场(xiànchǎng)推进会、全省儿童福利工作现场观摩会在济宁市(jǐníngshì)召开，汶上县、泗水县获批全国“护童成长”儿童福利体系建设项目试点（全省仅3个(gè)），汶上县困境儿童调研报告在全国民政(mínzhèng)论坛获奖，全市困境儿童成长支持计划、曲阜市儿童主任协会、梁山县“小树苗”成长项目、泗水县困境儿童“三张清单”等做法在中国(zhōngguó)(zhōngguó)民政、中国社会报推广。 近年来，市委(shìwěi)、市政府将儿童(értóng)(értóng)福利工作作为重要民生工程，放在全市工作大局中谋划推进，特别是今年将孤困儿童助康(zhùkāng)助学项目列入(lièrù)市政府重点民生实事，近期又召开专题会议研究孤独症儿童困难家庭救助工作，有力推动儿童福利工作向(xiàng)纵深发展。济宁市(jǐníngshì)在全国率先成立独立编制、独立场所的市级未成年人救助保护中心。济宁市坚持一镇一儿童督导员(dūdǎoyuán)、一村一儿童主任，156个乡镇（街道）全部设置儿童督导员，4443个村（居）委会全部选配儿童主任。每年举办市级儿童督导员和儿童主任示范培训，儿童主任培训覆盖率(fùgàilǜ)达到100%。 济宁市选聘教育、医疗、法律、社工、应急等领域专家学者(zhuānjiāxuézhě)，组建未成年人救助保护讲师团，为个案管理、项目策划、组织培育、教育培训(péixùn)提供智力支持，助力市、县年均培训儿童主任5000人次，切实(qièshí)提升儿童主任队伍(duìwǔ)专业化水平，有效破解儿童福利和保护事业发展“最后一公里”的难题(nántí)。 济宁市建立孤困儿童(értóng)基本生活费保障标准动态(dòngtài)调整机制，机构养育孤儿、社会(shèhuì)散居孤儿和事实无人抚养儿童、重点困境儿童保障标准分别按照当地城市(chéngshì)低保标准的2.5倍、2倍和与散居孤儿等额提高的标准确定，挂钩联动、同步调整，孤困儿童保障标准连续六年一年一提、2024年提高7.5％左右，目前分别达到每人每月2483元(yuán)(yuán)、1987元、1479元，保障孤困儿童7800余人(yúrén)，扩围保障困境儿童1500余人。 济宁市实施“明天计划(jìhuà)”“护佑健康”等项目，为5575名孤困儿童(értóng)免费办理重大疾病保险，3437名孤儿(gūér)、事实无人抚养儿童享受城乡居民(chéngxiāngjūmín)基本医疗保险免缴费政策；实施孤儿及事实无人抚养儿童助学项目，孤儿和(hé)事实无人抚养儿童成年后在大中专院校就读的，在继续领取生活费基础上，再发放每人每学年1万元助学金，截至目前，在保孤儿、事实无人抚养儿童在读学生336人。济宁市以载体支撑、人员整合(zhěnghé)、项目推动“三个强化”为抓手(zhuāshǒu)，将儿童福利机构和未成年人救助保护机构纳入全市心理健康服务网络，与精神卫生机构(wèishēngjīgòu)互动开放(kāifàng)，组建困境儿童心理健康关爱专家团队，组织开展全市孤困儿童心理筛查(shāichá)评估，为有需求的儿童制定个性化心理方案(fāngàn)，提供多对一心理帮扶。 济宁市联合19部门印发《留守(liúshǒu)和(hé)困境(kùnjìng)儿童(értóng)关爱服务质量提升三年行动方案》，持续开展精神(jīngshén)素养提升等5大行动，牵头编制发布《留守儿童、流动儿童和困境儿童关爱保护重点实事清单》，对留守儿童和困境儿童实行精准摸排100%、信息更新100%、一人(rén)一档100%，全市建档留守儿童1782人、困境儿童7749人。济宁市联合市慈善总会设立“孤独症(gūdúzhèng)儿童困难家庭救助基金”，加大力度支持“护佑成长”等困境儿童关爱项目向困境孤独症儿童及其(jíqí)家庭提供服务。 济宁市常态化开展“润心伴成长、同心护未来”困境(kùnjìng)儿童关爱保护宣传月、“齐心鲁力、共护未来”困境儿童寒暑假助学关爱活动，每年春节期间(qījiān)组织走访留守和困境儿童1.3万人次，发放“温暖包”3500余份，依托未成年人救助保护中心、未保工作站和儿童之家等(děng)(děng)阵地，广泛链接政府和社会资源，组织党员干部、社会力量提供政策宣传、监测评估、安全教育(jiàoyù)、学业辅导、心理健康等关爱服务，年均开展政策宣讲会、红色主题教育实践(shíjiàn)、优秀学生事迹分享(fēnxiǎng)活动、爱心升学礼、心理沙龙等活动130余场次(yúchǎngcì)，惠及儿童1.2万人次。 济宁市推动“儿童(értóng)(értóng)主任+专业社工+社会(shèhuì)(shèhuì)组织(zǔzhī)”联动关爱机制建设，连续三年、先后投入200余万元举办“点燃爱心、牵手成长”困境儿童成长支持计划公益创投大赛，支持45个儿童福利类社会组织关爱服务项目开展个案服务201个，服务留守儿童、困境儿童8250人，全(quán)市儿童福利类社会组织由13家增长到56家，实现县（市、区）全覆盖，培育了(le)泗水微公益、曲阜儿童主任、梁山大义社工、任城济阳社服等一批示范性、引领型社会组织。